Коррупция
« Назад 05.11.2014 12:56
Коррупция, как любая преступность, да и вообще как любое явление представляет собой айсберг, у которого есть надводная часть, которая видна всем, и подводная, о которой многие и на подозревают. Борются обычно с надводной частью, ее удаляют, и ничего не меняется, а нужно понять подводную часть и ликвидировать ее. Если эта метафора вам не нравится, могу предложить другую. Козьма Прутков говорил «зри в корень». Если ветки срежешь, не убрав корня, но вырастут еще более густые ветви. Но я воспользуюсь метафорой айсберга. Начнем с надводной части айсберга известной всем. Так что можете не читать. Все это я взял из литературы. И если редактор удалит почти всю эту часть, претензий у меня к нему не будет, хотя хотелось, чтобы кое-что осталось. Давайте начнем с определения.Многие организации понимают под коррупцией злоупотребление доверенной властью ради личной выгоды. Согласно Российскому законодательству, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя, или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу, другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени, или в интересах юридического лица. История коррупции.Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу, или вождю была нормой. По мере усложнения государственного аппарата и усиления власти центрального правительства, появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованием. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов. Борьба с коррупцией началась во второй половине XXIV века до н.э. А может быть, и раньше. Несмотря на показательные и часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция носила массовый характер. Не случайно ведущие религии из всех видов коррупции осуждают в первую очередь подкуп судей:
Однако начиная с конца XVIII века на Западе общество начало оказывать всё больше влияние на качество работы государственного аппарата. По мере усиления политических партий и государственного регулирования, растущую озабоченность стали вызывать эпизоды сговора политической элиты и крупного бизнеса. Тем не менее, уровень коррупции в развитых странах на протяжении XIX—XX веков уменьшился по сравнению с остальным миром. Значить, что-то можно сделать. Коррупцию возможно классифицировать по многим критериям. В России исторически коррупция также различалась по тому признаку, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий «мздоимство», или же незаконных действий «лихоимство». По Уложению, чиновник, уличенный в мздоимстве, подвергался либо только денежному взысканию, либо денежному взысканию, сопряженному с отрешением от должности. За лихоимство законодатель установил более суровые санкции, чем за мздоимство, вплоть до отдачи в исправительные арестантские отделения. Высшей степенью лихоимства законодателем было названо вымогательство. В СССР чиновников стало больше по сравнению с дореволюционными временами во много раз, с самого начала образования СССР: на 1000 жителей в 1922 г. их было 5,2 (для сравнения — в 1913 г. — 1,63); в 1928 — 6,9; в 1940 — 9,5; в 1950 — 10,2; в 1985 — 8,7. В судебной системе и правоохранительных органах, коррупция благополучно перекочевав из царской России, продолжила свое существование и развитие буквально с первых дней Советской власти. И вообще взяточничество существует повсеместно, где больше, где меньше. Статистика. Согласно социологическому исследованию фонда «Общественное мнение», проведённому по заказу Министерства экономического развития РФ, наиболее высокий уровень коррупции в России наблюдается в Южном федеральном округе, в частности, в Краснодарском крае.Такие данные привёл замминистра экономического развития Олег Фомичев 14 июня 2011 г. в Москве в ходе пресс-конференции на тему: «Состояние бытовой коррупции в Российской Федерации». По сферам взяточничества лидером оказалось высшее образование: поступления, дипломы, зачеты и экзамены. Следом идёт ГИБДД, замыкает тройку — призыв в армию. К ним подтянулись детские сады, занимающие четвёртое место, а на пятом месте — рынок труда. По объему рынка (количество всех заплативших взяткодателей) на первом месте находится здравоохранение, далее идёт ГИБДД, третью строчку занимают вузы, на четвёртом месте милиция, а замыкают пятёрку детсады. А вот данные, которые дает Википедия.
Сегодня коррупции подвержены все области государственного аппарата: от дачи взяток для поступления ребёнка в детский сад, откупа от службы в вооружённых силах, до мздоимства на уровне высших государственных чиновников. Коррупция является привычной составляющей для всех социальных слоёв. К сферам деятельности (помимо перечисленных в основной статье), которые в наибольшей степени подвержены коррупции в России, относятся:
По данным Генерального прокурора РФ Юрия Чайки, в 2009 году за дачу взяток было осуждено свыше 3,5 тысячи человек, в то время как за получение взятки — 2 тысячи. Но все, что я описал это то, что снаружи, то, что видно, если не властям, то населению. Вот давайте посмотрим в корень, в подводную часть айсберга. И как бы мы ни старались убрать надводную часть, эффекта это не даст, ибо вылезет часть подводная, часть айсберга. Так давайте заглянем в корень, в подводную часть айсберга. Откуда, что берется. Откуда возникают воспитательные корни коррупции?
Человек не рождается взяточником, взяточником делают его родители в первые пять лет. Делают неосознанно, незаслуженно поощряя его за выполнение тех обязанностей , которые должен выполнить без дополнительных материальных поощрений. Потом это продолжается и в школах, когда родители дают дополнительные блага зато, что он выполняет более, или менее успешно свои кровные обязанности – хорошую учебу. Иногда и гордятся этим, но ведь ребенок учится для себя, а не для нас. Так, сам того не осознавая ребенок становится взяточником в форме мздоимства. Это самая частая форма взяточничества. Она распространена среди работников сферы обслуживания. Дав взятку, легче привлечь к себе слесаря, сантехника, электрика, маляра и штукатура. Многие дальше не идут, оставаясь на всю жизнь мздоимцами. Мздоимцы еще ничего. Они хоть что-то делают. Некоторые потом становятся лихоимцами, но тут уже нужно получить какую-то должность. К лихоимству детей часто приучают сказки, в которых герои, ничего не делая, получают довольно крупные средства. Перечислю наиболее опасные сказки и былины. Прежде всего это сказка о деде Морозе. Ребенок, как бы он себя ни вел под Новый Год он получит точно такой же подарок, как и ребенок-отличник. Скажите, пожалуйста, взрослому ни за что, ни про что, кто-нибудь будет делать дорогие подарки? Никто! А он привык. Тогда нужно будет сделать что-то противозаконное. Он попытается быстро обогатиться в казино. Но весь игровой бизнес построен на том, что выигрывает казино. И если он еще работает на таком месте, где можно получать взятки, то и до лихоимства недалеко докатиться. Многие живут в сказке «Спящая красавица». Спящая красавица заснула в 16 лет, 100 лет проспала, а потом в 116 лет вышла замуж за 18 летнего принца. Перечислю без больших разъяснений. «Конек-Горбунок – два старших трудолюбивых брата оказались в дураках. А младший бездельник в конечном итоге был в «шоколаде». А Емеля дурачок из сказки «По щучьему велению» оказался главным счастливцем. И еще один пример. Илья Муромец пролежал на печи 33 года, а потом выпил пару стаканов воды и стал самым главным богатырем. Но ведь так в жизни не бывает! А ребенок, воспитанный на этих сказках, думает, что так и будет в реальной жизни и он становится подготовленным к том, чтобы дать взятку и получить выгоду, да и принять взятку готов. А как устроено у нас образование?
Обратите внимание, как у нас устроено образование. Ведь двоек у нас в школе не ставят, и двоечники спокойно принимают эту взятку, хотя понимает, что он эту тройку не заслужил. Был период в моей жизни, когда я в течение года преподавал в лицее, где готовили учеников к поступлению в медицинский институт, в 10 классе по психологии. Я ученикам объявил, что готов им все поставить без опроса четверки, ибо психология предмет не главный, и не хочу портить им настроение. Из 20 человек 13 согласились с этой оценкой. Тогда оставшимся 7, я поставил без опроса оценку «отлично». Так один из «хорошистов» даже заплакал от того, что не рискнул пойти на «пятерку». Ни один из них не потребовал, чтобы его опросили. А когда я перестал давать «взятки», так они обвинили меня в несправедливости. Многие двоечники получают хороший психологический тренинг, так как общаются с учителями, завучами, а в институте с деканами, проректорами, умоляют, вымогают и все-таки получают желаемые дипломы, а получив дипломы становятся руководителями, которые приблизят к себе тех, людей, которые им дают взятки, а отличники часто остаются на низовых должностях. Многие дети активно вымогают взятки своим «капризным» поведением. Ребенок просит купить ему игрушку. Родители отказываются это делать, ибо не заслужил. Он ложится на пол и топочет ножками, ревет. Родители сдаются и покупают требуемое. Так формируется истерическое поведение и лихоимство, и вымогательство среди взяточников. Кстати родители тоже практикуются в коррупции, поощряя детей за то, что они и так должны делать. Потом начинают давать взятки и на производстве. Откуда возникают психологические корни коррупции (коррупция как сценарий).Известно, что любое развитие идет беспредельно, переходя от одного этапа к другому. Выучил арифметику, узнал, что есть алгебра и геометрия. Освоил их, узнал, что есть еще и высшая математика, а там опять выясняется, что не все освоил и так до бесконечности. Но если ты стал на путь деградации, то и она идет до бесконечности. Так начинаясь с мздоимства, коррупция переходит в лихоимство. Затем взяткодатели и взятковымогатели объединяются в сообщества, которые начинают напоминать раковые опухоли, которые метастазируют по всему организму, доводя его до гибели. И сейчас многие социологи утверждают, что коррупция рано или поздно разрушит любое государство, как и раковая опухоль, если ее не удалить, то погубит весь организм, высасывая из него все соки. В России коррупция был распространена в нижних классах, а потом захватила и верхние классы.Надо сказать, что сейчас коррупция приняла уже международный характер. Откуда возникают экономические корни коррупции.
Они более серьезны и связаны они с несоблюдением закона стоимости, который описан Карлом Марксом. К сожалению, мы все разрушаем до основания, а кое-что от Маркса стоило бы оставить. В частности вышеназванный закон стоимости. Формулировка его простая. Цена товара соответствует его стоимости. Этот закон и регулирует цены на рынке. Постараюсь я изложить вкратце, хотя уверен, что читатели нашего журнала с ним знакомы. Но это так для связки слова. У любого товара есть потребительская стоимость и себестоимость. Вода в ручье имеет потребительскую стоимость, но себестоимости не имеет. Когда водовоз набрал из ручья воду в бочку, повез на базар и стал продавать, эта вода уже имеет стоимость. Разлил по бутылкам – стоимость стала дороже. В другом городе стоимость этой же воды станет еще больше. Итак, стоимость вещи определяется трудом, вложенным в производство товара. Но если товара мало, потребность большая, то тогда товар можно продать дороже стоимости. Но тогда соседи производственники тоже начнут вкладывать деньги в это производство, и тогда товар начнет продаваться в соответствии со стоимостью. Если товаров возникнет больше, чем потребность в нем, то придется продавать его ниже стоимости, или улучшать качество товара, или сворачивать производство и направлять средства на производство другого товара. Так рынок самостоятельно регулируют цену товара. Любое искусственное вмешательство в ценообразование возможно при помощи коррупции.
|
Категории статей
|